10月20日，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称纲要）发布。《纲要》对两地赋予了“两中心”“两高地”的定位——把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、具有全国影响力的科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。事实上，自2020年1月3日的中央财经委员会第六次会议以来，西部的这个“圈”就获得了前所未有的关注。一年多来，川渝两地加快步伐，相向而行，取得不少靓丽成绩。但是成渝地区双城经济圈建设仍面临不少挑战。近日，重庆工商大学副校长、东南亚研究中心主任李敬教授就如何破局成渝地区双城经济圈建设难点接受华龙网-新重庆客户端采访。

 提高交通设施运行和使用效率

李敬教授认为，难点之一，在于交通。这主要是因为，在建设现代交通基础设施网络方面，成渝地区总体上还面临硬件不“硬”、软件不“软”两个方面，导致区域整体交通成本较高。

李敬教授指出，当前既要加强基础设施建设，更要提升客货运输服务水平，加强交通管理，提高交通设施运行和使用效率。要充分发挥交通对经济的带动作用，同时也要防止交通带来的过度极化效应，要发挥交通在促进区域平衡发展中的作用，拉动落后区域发展。

                               协同推进产业发展

李敬教授认为，面对成渝地区在部分产业存在的重合现象，要在致力于协同发展。即针对不同产业，选择不同的协同方式。比如，对于共同面向国际市场的电子信息产业、汽车等重大产业，要抱团发展，共同做大做强，培育具有国际竞争力的先进制造业集群，培育重大的全球竞争力。对于面向国内的竞争性产业和承接的转移产业，则要构建高效分工、错位发展、有序竞争的机制，要把成渝两地各自的优势做优，长板做长。此外，两地还需要合作共建基础性的重大产业平台，要协同推进，共建共享。

                            联手打造内陆改革开放高地

李敬教授认为，在联手打造内陆改革开放高地，建立统一开放的市场体系方面，成渝地区在三个建设方面存在薄弱环节——口岸基础建设、开放制度建设、开放市场建设。成渝两地一定要积极融入国家战略，抱团开放发展。

要优化口岸功能，统筹成渝两地开放口岸建设。要加快建设成渝城市群立体综合大口岸体系，提升两地保税港区、综保区和保税物流中心开放功能，扩展进口指定口岸功能。两地开放口岸功能要能相互衔接、互为补充；又要做到各具特色，符合各地开放资源禀赋。

要大力推进内陆开放经济体制建设。重庆与成都要互相学习、共同推动，联合探索陆上贸易规则；要按照“一带一路”贸易畅通、资金融通要求，遵循国际投资贸易高标准规则，建立充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的开放经济体制。

要加强投资与贸易市场合作，抱团出海，联合开拓“一带一路”市场，深化与“一带一路”沿线投资贸易合作。要积极拓展投资领域，探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展等。

图文来源：华龙网-新重庆客户端