重庆又获批建设一个国家级“试验田”，释放出更多的机会。

近日，经国务院同意，中国人民银行、国家发改委等六部委印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》（下称《总体方案》）。这标志着重庆绿色金融改革创新试验区正式获批建设。

何谓绿色金融？这一试验区获批建设，哪些领域面临的机会大？重庆如何将政策利好转化为市场利好、发展利好？厘清这些问题，有助于重庆找准“政策眼”、用足“含金量”，为多个领域的绿色发展注入金融“活水”。

重庆为何获批

何谓“绿色金融”？这是金融领域的新业态，除具备一般意义上金融属性外，其“绿色”特征更鲜明，即为环境改善、应对气候变化和资源节约高效的经济活动提供金融支持。

一个重要的背景是，要实现“双碳”目标，需要大量资金支持，而政府资金只能覆盖很小一部分，这就需要引导和激励金融体系以市场化方式支持相关产业和事业。

今年重庆市政府工作报告明确提出，要争取获批绿色金融改革创新试验区。如今，重庆拿到了这块国家级的“金字招牌”，对在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用、加快产业绿色转型升级具有重要的现实意义。

重庆为何能获批建设绿色金融改革创新试验区？

重庆工商大学副校长、东南亚研究中心主任李敬认为，这跟重庆在生态、产业等方面的“地位”和优势分不开——

重庆是长江上游重要生态屏障，生态资源丰富、生态地位重要、生态责任重大。

同时，重庆是我国重要的产业基地，不仅传统产业面临转型升级的巨大挑战，以先进制造业为代表的工业经济本身也缺不了“绿色”这个关键元素。

事实上，重庆对绿色金融的探索多年前就已经开始。比如，市发改委、生态环境局等部门共同研究制定绿色项目（企业）认定评价标准，完成全国首个金融支持碳中和课题《重庆碳中和与绿色金融路线图研究》；再如，重庆也成立了碳排放交易中心等。

2021年，重庆通过银行间市场发行绿色债券124亿元，同比增长106.7%；落地首批碳减排贷款13个、贷款9.6亿元，贷款加权平均利率仅为3.96%，每年带动的碳减排量达21.3万吨二氧化碳当量……这些举措，为创建绿色金融改革创新试验区打下扎实基础。

李敬认为，当前，重庆正抢抓“双碳”新机遇，深入推动绿色发展，加快推进生产生活方式绿色变革，绿色金融改革创新试验区这块国家级“试验田”落户重庆，可谓大势所趋、正当其时。

哪些领域机会大

随着“双碳”目标的不断推进，绿色金融逐渐成为各地竞逐的新赛道。

整体来看，《总体方案》明确了重庆绿色金融改革创新试验区建设目标的时间表——经过5年左右努力，在重庆基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。围绕这一目标，重庆建设试验区突出四大定位——金融改革创新“试验田”、绿色低碳发展“强引擎”、成渝双城共建“新平台”、跨区域合作“新桥梁”。

用足政策含金量

绿色金融改革创新试验区，是重庆获得的又一重大政策利好。下一步如何转化为市场利好、发展利好？

“重庆要耕耘好这块‘试验田’，关键要发挥金融对产业的服务带动作用，产生绿色经济效应，释放绿色动力。”李敬认为，要建立金融支持绿色发展示范体系，探索金融支持产业生态化和生态产业化示范路径；同时，要推进金融资本与绿色产业融合发展，在投融资规划、完善功能方面以及更为具体的产业领域，如制造业、建筑业、绿色交通等展开试点、持续发力，助推重庆产业绿色转型发展。

新闻来源：长江上游经济研究中心、两江观察