备受关注的重庆“两会”刚刚闭幕。每年的政府工作报告都是社会各界关注的焦点。2021年重庆市政府工作报告，面向“十四五”、聚焦2021年，在战略上布局、在关键处落子，明确了任务书和路线图。政府工作报告中提到的成渝地区双城经济圈、城市更新、改善创新生态等热点，得到了舆论的热切关注。重庆日报邀请重庆工商大学东南亚研究中心李然副教授对重庆“提升开放通道能级”进行了解读。  

热点6 提升开放通道能级  

　以四大举措提升开放通道能级  

李然  

　　重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，具有承启东西、牵引南北的独特区位优势。进入新发展阶段，重庆要进一步发挥好通道优势，重点发展通道经济、枢纽经济，着力打造内陆国际物流枢纽。  

　　加强通道能力建设。航空上，有序恢复国际客货运航线，增开商务航线和直达航线，发展基地航空，拓展航空中转业务，建立成渝两地机场群协同发展机制。铁路上，优化西部陆海新通道路网结构，联合四川共建中欧班列(成渝)号，稳定开行沪渝直达快线和渝甬班列，持续优化货物结构。航运上，推动长江黄金水道干支联运，推动货运码头优化调整。公路上，加密省际出口通道，增强射线高速通行能力。线上，用好中新(重庆)国际互联网数据专用通道，探索数据跨境有序流动。  

　　强化通道间互联互通。依托江北国际机场，大力发展陆空联运，拓展“卡车航班”等联运模式。依托团结村等铁路物流基地，推进西部陆海新通道与中欧班列(渝新欧)高效衔接，提升东盟国家经重庆至中亚、欧洲的联运服务品质。依托果园港等枢纽港，实现铁路班列和长江航运的中转联运，提升铁水联运组织效率。依托联接云南、广西等边境口岸的高速公路干线网络，发展跨境公路运输和陆海联运，探索公铁驮背运输。  

　　提升通道对外开放水平。建立高能级口岸平台，加快建成立体综合大口岸体系，提升保税港区、综保区和保税物流中心开放功能，扩展进口指定口岸功能。持续优化口岸营商环境，优化上海—重庆水水中转转关模式，促进企业在重庆就近清关。加快推进智慧口岸建设，重点推进业务流程优化、设施设备改造、信息系统建设。  

　　促进通道与经济深度融合。推动通道与产业融合，围绕汽摩、智能制造、数字经济等产业，联合四川、贵州、广西等通道沿线省区打造创新园区和产业基地。推动通道与贸易融合，依托主辅枢纽建设集采购、展示、交易、仓储、分拨、集散、转运、衔接、流通加工、结算等功能于一体的国际商品交易展示中心和国际物流分拨中心。推动通道与金融融合，不断丰富陆上贸易融资方式，推动运单交单项下国际结算业务的普及化和便利化。  

原文来源：《重庆日报》