编者按——习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上强调，要贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动长江经济带高质量发展。最近召开的市委常委会扩大会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会把握推动长江经济带高质量发展的主要任务，结合重庆实际对标对表抓好落实。重庆该如何推动长江经济带高质量发展？                  

加快建设内陆开放高地  

要发挥好四大通道优势  

李然  

习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上强调，要构筑高水平对外开放新高地。重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在打造内陆开放高地上具有天然的区位优势。近年来，重庆在通道建设上成效显著，物流通道得到较大拓展，贸易通道得到快速推进，投融资通道取得新突破，数字通道已建成落地。但是当前，受大环境影响，重庆以外资和外贸为代表的外向型经济指标发展压力较大，部分口岸经济发展受阻，体制机制创新仍显不足。为此，要以四大通道建设为突破口，深入推进内陆开放高地建设。  

提升物流通道。内陆开放经济的重要特征是交通运输方式与沿海有差异性。要加快推进国际多式联运体系建设，建成中欧班列、西部陆海新通道和长江黄金水道无缝衔接的国际多式联运物流枢纽，提升国际物流中转效率。抢抓RCEP签署和全面推进成渝地区双城经济圈建设机遇，统筹好成渝两地通道和开放口岸建设，推进建设东南西北四大通道以及“水、陆、空、铁”四种方式，着力推进西部陆海新通道等出海出境大通道建设，打造面向东南亚国家的特色通道经济。  

畅通贸易通道。建立高能级口岸平台。要加快建成立体综合大口岸体系，提升保税港区、综保区和保税物流中心开放功能，扩展进口指定口岸功能；加快建设智慧口岸，推动智能化设施设备及信息系统建设，实现口岸作业场站货物装卸、仓储理货、物流运输等环节无纸化和电子化。建立先行先试开放制度创新平台。将中国（重庆）自由贸易试验区建成陆上贸易规则创新平台，将中新（重庆）战略性互联互通示范项目建成金融服务、航空、交通物流、信息通信的国际合作创新平台，将重庆检验检疫综合改革试验区建成内陆开放监管创新平台。  

优化投融资通道。借助中新金融科技创新示范区、中新金融科技联盟、中国金融科技产业投资基金和中新金融科创企业孵化器等平台和项目，进一步降低融资成本，重点推进跨境金融服务便利化；推进企业参照国际通行规则依法合规开展跨境金融活动；推进符合条件的金融机构开展跨境证券投资、跨境保险资产管理等业务；创新铁路提单运单的国际信用证结算、铁海联运国际提单的国际信用证结算，推进物流企业融资结算更加便利。  

强化数字通道。以中新（重庆）国际互联网数据专用通道为契机，构建“国际陆海贸易新通道”通信网络与信息服务新体系，促进中新双方在远程医疗、远程教育、智慧旅游、智慧物流、超高清视频传输、跨境电商等领域广泛合作，推进中新企业在协同设计、联合研发、数据处理、远程检测等方面的深度融合；加强渝企与“一带一路”沿线国家和地区的企业在协同创新、联合研发、数据处理等方面开展深度合作。同时继续优化骨干层传输网，不断提升中新数据通道性能和服务水平，让这条通道与5G、物联网、大数据、云计算等应用场景形成完美结合，并积极探索帮助国内航空、金融服务及交通物流行业实现跨境企业数据网络搭建，推进国内企业在东南亚区域业务快速拓展。

（作者系重庆工商大学东南亚研究中心副教授）

原文来源：《重庆日报》、长江上游经济研究中心