重庆如何准确把握新发展理念，迈好“十四五”开局第一步？围绕相关问题，日前，七一网记者专访了重庆工商大学副校长、东南亚中心主任李敬教授。

记者：您认为重庆应如何准确把握新发展理念，迈好“十四五”开局第一步？

李敬：第一，要创新发展。我们要建设具有全国影响力的科技创新中心，建好西部（重庆）科学城，在科技创新方面实现更大作为。此外，我们的R&D（研究与试验）经费投入也要加大，要向科技要动力。

第二，要绿色发展。重庆地处长江上游，就应担起上游责任。我们要筑牢长江上游重要生态屏障，竭力保护好长江这个重要的黄金水道。

第三，促进开放发展。2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球的对外贸易都有所减弱，但重庆借助内陆开放优势，进出口反而都实现了两位数的增长。因而贯彻新发展理念，就要充分发挥重庆内陆开放优势，促进开放发展。

第四，推进协调发展。重庆既是大城市，也是大农村，要大力推进“一区两群”协调发展，提升农村公共服务，努力推进城乡市场一体化，合理配置和挖掘城乡人力资源，更好地促进重庆经济的可持续发展。

第五，推动共享发展。2020年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，站在新的起点上，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展成果由人民共享，向着共同富裕的目标不断前行。

记者：在准确把握、贯彻落实新发展理念时，应着重发挥好哪些独特优势？

李敬：首先，要发挥好战略优势。有很多国家战略在重庆交汇，它们都能为重庆带来绝佳的发展机遇。

其次，要发挥好区位优势。重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，既可以通江达海，又可以连通世界。要充分运用得天独厚的口岸资源和政策优势，努力将通道优势转化成功能优势，加快建成金融中心、科技中心，为战略性主导产业的发展聚力聚效。

再次，要发挥好产业优势。得益于三线建设，重庆的产业布局较为合理，工业行业门类较为齐全，工业基础也较为扎实，发展动力和内生动力十分强劲。但在高质量发展的背景下，重庆传统支柱产业大而不强、大而不优、综合效益偏低，因此必须立足自身产业优势，推进大数据智能化创新，加快经济转型升级，构建现代产业体系。

最后，要发挥好大农村优势。与其他直辖市相比，重庆的大农村优势格外突出。农村有强大的第一产业，有广阔的发展空间，对经济发展起到强大的支撑作用。要加强党对“三农”工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，大力实施乡村振兴战略行动计划，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

记者：就创新发展、绿色发展而言，重庆应如何发力？

李敬：就创新发展而言，一方面，要高标准将西部（重庆）科学城建好，建成具有全国影响力的科技创新中心，这是我们的一个重要抓手，更是国家赋予我们的重大使命。另一方面，要在人才的引进和培育方面狠下功夫。要大力推进人才引进管理机制改革，完善瞄准高端人才的“塔尖”政策和针对青年人才的“塔基”政策体系，完善人才服务体系，让近者悦、远者来。此外，要充分用好“有形的手”和“无形的手”，大力打造科技市场。科技市场可以诱导科技成果的产生，我们的科研成果产生后，可以通过市场化的途径进行交易，从而转化成现实的生产力。

就绿色发展而言，要进一步完善绿色发展制度，做好绿色核算，这样才能够更好地了解我们的绿色发展方向、绿色发展效果、绿色资源存量和绿色发展存在的问题，做到“知己知彼，百战百胜”。要做好生态产业化和产业生态化这两篇文章，切实把生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益，由此才能真正实现高质量发展。

原文来源：七一客户端、长江上游经济研究中心

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