万里长江，自古便是横贯东西的水上大通道，素有“黄金水道”之称。

作为长江黄金水道的核心城市之一，重庆已成为上游地区最大的集装箱集并港、大宗散货中转港、滚装汽车运输港、长江三峡旅游集散地。 12月9日，共同推进长江上游地区五省市航运高质量发展战略合作第一次全体会议暨合作协议和重点项目签约仪式举行。重庆、四川、贵州、云南、陕西五省市港航部门以“云签约”形式共同签署“1+4”合作协议，33家航运企业共达成19项省际合作项目。 未来，五省市将如何携手提高长江黄金水道“含金量”？

更顺畅 扩能提升 推动江海陆联动发展

9月29日，长江上游首个万吨级码头——重庆新生港开港。 作为长江上游航运中心的重要交通节点，货物经新生港中转后，向东顺江而下可直达洋山港，实现“江海直达”；向北连接规划建设中的广垫忠黔铁路，经兰渝铁路广安支线西牵丝绸之路经济带；向南可通过渝怀铁路汇入西部陆海新通道，连接21世纪海上丝绸之路。 新生港只是重庆推进航运发展，打造长江上游航运中心的缩影。

来自重庆市交通局的数据显示：“十三五”期间，全市港口货物吞吐能力突破2亿吨，集装箱吞吐能力达到500万标箱。周边地区货物经重庆港中转比重达到45%。

“长江黄金水道运输潜能还有进一步释放的空间。” 在重庆工商大学副校长、东南亚研究中心主任李敬教授看来，目前长江航运发展的最大瓶颈，就是航运顺畅运行问题。一方面是三峡大坝的过闸能力，一方面是上游干支航道通行条件有待提升。在构建内循环为主体的新格局中，加强重庆与四川、贵州、云南、陕西等上游省份之间的经济资源流动和往来显得非常必要。

如何不断强化通道功能，提升通道效率？重庆与四川、贵州、云南、陕西将坚持互联互通，合力建设干支畅通的航道网络，推进江海陆联动发展。

——推进航道网络化。推进长江干线航道扩能提升工程，打通干支航道瓶颈制约。推动嘉陵江、乌江全线梯级通航建筑物船舶过闸联合调度协调机制。

——推进港口现代化。加快智慧港口建设。实施重点港区铁路、高等级公路进港工程，打通“最后一公里”。

——推进船舶标准化。研究嘉陵江、乌江等适应性船型，推广长江上游江海直达船型、干支直达标准船型。

——推进江海陆联动发展。加强沿江港口与沿海港口联动，拓展物流服务网络。大力发展铁公水多式联运合作。推动四川泸州、宜宾、广元、广安港至重庆“水水中转”集装箱班轮常态化运行。适时新开贵州沙湾至重庆涪陵等集装箱航线，推进内贸适箱货物集装箱化运输。

李敬表示，五个省市的联动发展具有重要意义。通过推进长江干线航道扩能提升、打通干支航道瓶颈制约、推进多条跨省运输班轮常态化运行，可以在五省市之间形成良好的区域经济分工和内循环，提高上游经济竞争力。

更绿色 推进污染防治 布局LNG加注站

长江黄金水道建设，要在绿色发展中推进。 朝天门码头，一艘艘三峡游轮接上岸电，靠泊期间采用岸电供能，不见黑烟，不闻噪音。 果园港滚装码头，滚装船靠岸后，船员将船舶航行过程中产生的生活污水全部转移交由岸上处置。同时，靠岸船舶通过智能岸电箱实现自助充电，代替传统柴油发电……

“我们把践行‘共抓大保护、不搞大开发’理念作为发展长江航运的前提。”重庆市交通局相关负责人表示，近年来，重庆通过牢固树立集约高效利用港口岸线理念，筑牢长江上游重要生态屏障。

生态优先，绿色发展，全面推动长江“黄金水道”高质量发展，五省市港航部门也有了发展计划： 五省市港航部门将推进绿色港口建设，推进港口船舶污染物接收转运设施建设，加快港口岸电应用推广。统筹规划布局LNG加注站。 推进绿色船舶建设，推进新能源、清洁能源应用，推广应用清洁能源船舶，以及智能化、高科技示范船型研发。

重庆市港航海事事务中心相关负责人介绍，以重庆为例，“十四五”期间将完成1500余艘船舶岸电改造。新改建港口岸电泊位超过250个，实现港口船舶污染物接收转运处置全覆盖。

此外，探索区域水上交通协同立法，加强水运政策协同，研究区域水运高质量发展政策措施，推进水运结构调整、客运转型升级、“散改集”、航运绿色发展、港口船舶污染防治等工作。

更多彩 共建“水上旅游圈” 打造系列旅游融合项目

今年5月，目前长江三峡上最大有效载客量的豪华游轮在朝天门码头开启首航，而船票早在一周前，便已售罄。优美的自然风光，厚重的人文底蕴，沿长江而行，水上旅游大有可为。

串起长江黄金水道主线，连通嘉陵江、乌江等支流，重庆、四川、贵州、云南、陕西五省市港航部门及航运企业也将共同发展水上旅游。 其中，川渝、渝滇将分别围绕长江、金沙江打造系列旅游融合项目。加快推进游轮建造运营及港口码头经营开发等事宜合作，通过航旅融合合作实现重庆、四川、云南三地水上旅游整体提档升级。

重庆长江黄金游轮有限公司就牵手云南省港航投资建设有限责任公司将共同就云南省境内金沙江航运旅游项目、澜沧江航运旅游项目、游轮建造运营及港口码头经营开发等事宜开展合作。

“五个省市具有丰富的山水旅游资源，通过打造水上旅游圈，可以实现资源共享、集约发展。”李敬表示，通航条件有待提升、沿线旅游资源开发深度不够，是目前打造水上旅游圈的痛点。李敬建议，五个省市可共同出资成立水上旅游圈联合开发公司和平台，加强统筹力度，培育市场主体。同时，深度挖掘旅游资源，设计精品线路，打造“上游水上旅游”品牌，做大水上全域旅游，扩大知名度。此外，要加强旅游基础设施建设，改善旅游条件。

大江舒长卷，奋进谱新篇，重庆与兄弟省市协同发展，将让长江黄金水道“含金量”更足，并为地方经济发展注入澎湃动力！

文章来源：华龙网-新重庆客户端、长江上游经济研究中心