2022年1月16日，重庆市政协五届五次会议召开，重庆正式进入“两会”时间。

2022年1月1日起，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）已在6个东盟成员国和4个非东盟成员国开始生效。根据协定第一章第三条，RCEP的重要目标之一是“在区域内创造自由、便利和具有竞争力的投资环境，以增加缔约方之间的投资机会”。2022年重庆“两会”期间，重庆市政协委员、重庆工商大学副校长、东南亚研究中心主任李敬教授接受《中国经营报》采访。

李敬表示，重庆应抢抓RCEP机遇，实施企业“走出去”战略。“重庆企业与东南亚国家经贸合作基础深厚，中国‘工程师红利’和东南亚‘低成本替代’优势明显，这为重庆企业‘走出去’提供了重要机遇。”为此，李敬及其团队问卷调查了重庆企业147家，其中，海外投资企业103家，对东南亚投资企业91家，对非东南亚投资企业12家；尚未开展海外投资企业44家。调研过程中，大多数企业认为，RCEP的签订从制度保障层面提高了重庆企业投资东盟的预期。未投资东南亚的企业表示，未来将会把投资东盟作为企业国际化战略的重要组成部分。RCEP将进一步推动中国企业与国际经贸规则接轨，并逐步完善自身国际化战略。

李敬强调，上述问卷调查显示，受访企业均认为RCEP对于企业对外业务发展具有积极影响，该协定在提供政策红利的基础上，有利于推动相关企业的产业链转移和市场拓展。也有企业提出，RCEP为其带来了诸多挑战，如62.5%在东南亚投资的重庆企业认为，RCEP签订会使得人才竞争更趋激烈，增加企业成本；56.94%的企业表示，RCEP的推进将导致原材料成本进一步透明、趋同，本土企业与外资企业竞争更趋激烈，价格优势更趋弱化……

在此背景下，李敬为重庆积极实施企业“走出去”战略提出三条建议。

一是加强顶层设计，积极做好政府对接与行业跟踪。在积极落实RCEP政策，完善顶层设计以及建立政府与东南亚各国政府投资主管部门间专门针对投资的对话工作机制等基础上，发挥行业商协会协调作用，深入研究东南亚行业发展现状及趋势，同时配合相关政府部门，通过加强政策宣介、组织企业培训、举办对接洽谈、积极代言工商等方式，引导有实力的企业入驻境外合作园区和国际产能合作园区，积极与外资企业共同拓展第三方市场。

二是响应企业诉求，优化对外投资服务。上述问卷调查显示，受访企业对重庆对外投资政策总体满意度较高。但RCEP生效后，机遇与挑战发生了变化，受访企业也希望政府优化投资服务政策。加大金融支持力度，拓宽人民币跨境投融资渠道、提供出口保险服务、提供技术援助、简化对外投资审批备案管理、放宽对外投资外汇管理、放宽对外投资行业领域限制、加强对境外经营合规管理引导等成为受访企业的主要诉求。

三是优化组织运营，充分发挥西部陆海新通道作用。上述调研的所有企业均表示，RCEP可以更好发挥西部陆海新通道作用。为充分发挥西部陆海新通道作用，不少受访企业建议重庆对纳入西部陆海新通道重点物流园区建设运营企业及入驻企业，参加西部陆海新通道招商招展活动的展位费、特装费等，按照不超过项目实际发生额70%的标准适当予以补助，加强内外园区建设；加大基础设施建设，在物流运输方面对参与西部陆海新通道物流线路运营的运输企业，购置GPS定位设备、节能环保冷链运输车辆、全程温湿度监控设备等给予资金补助支持；同时建议利用在线智能撮合平台支持跨境企业，帮助东盟国家和境内数百家企业实现跨境需求精准匹配；打破时区和地理界限，联通多渠道数据源，对海量跨境交易信息进行智能匹配和对接，帮助通道沿线企业解决信息不对称问题，降低跨境交易成本。

原文来源：中国经营报